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 1 總 則

1.0.1　水土保持方案是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的重要組成部分，是設(shè)計(jì)和實(shí)施水土保持措施的技術(shù)依據(jù)。為貫徹《中華人民共和國水土保持法》及其實(shí)施條例和有關(guān)法規(guī)，特制定本規(guī)范。
1.0.2　本規(guī)范適用于礦業(yè)開采、工礦企業(yè)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水工程建設(shè)、電力建設(shè)、荒地開墾、林木采伐及城鎮(zhèn)建設(shè)等一切可能引起水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制。
1.0.3　水土保持方案分階段編制要求：
1　水土保持方案編制分為可行性研究、初步設(shè)計(jì)、技施設(shè)計(jì)三個(gè)階段。本規(guī)范適用于可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段的水土保持方案編制，技施設(shè)計(jì)階段可參照本規(guī)范進(jìn)行編制。
2　新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的水土保持方案，其內(nèi)容和深度應(yīng)與項(xiàng)目主體工程所處的階段要求相適應(yīng)。
3　已建、在建項(xiàng)目須直接編制達(dá)到初步設(shè)計(jì)或技施設(shè)計(jì)階段深度要求的水土保持設(shè)計(jì)。
1.0.4　開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)做好以下幾方面的水土流失防治工作：
1　對(duì)征用、管轄、租用土地范圍內(nèi)的原有水土流失進(jìn)行防治。
2　在生產(chǎn)建設(shè)過程中必須采取措施保護(hù)水土資源，并盡量減少對(duì)植被的破壞。
3　廢棄土(石、渣)、尾礦渣(砂)等固體物必須有專門存放場(chǎng)地，并采取攔擋治理措施。
4　采挖、排棄渣、填方等場(chǎng)地必須進(jìn)行護(hù)坡和土地整治。
5　開發(fā)建設(shè)形成的裸露土地，應(yīng)恢復(fù)林草植被并開發(fā)利用。
1.0.5　開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍，應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)查勘和調(diào)查研究，經(jīng)與項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后確定，一般應(yīng)包括以下兩個(gè)方面：
1　項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍。
2　直接影響區(qū)：指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍。
1.0.6　編制水土保持方案，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，查清水土流失的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)由于開發(fā)建設(shè)新增的水土流失，提出防治水土流失的措施及布局，確定水土保持的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制不同階段的水土保持方案報(bào)告書。
1.0.7　開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失應(yīng)因地制宜地采取攔渣、護(hù)坡、土地整治、防洪、防風(fēng)固沙、防治泥石流、綠化等防治措施，使新增的水土流失及土地沙化得到有效控制，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有的水土流失得到基本治理，工程安全得到保障，泄入下游河道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善。
1.0.8　水土保持方案的編制及防治措施技術(shù)的確定，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，還應(yīng)遵循水土保持有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和該建設(shè)項(xiàng)目的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。